8日下午，国土资源部部长姜大明在参加十二届全国人大三次会议第二次全会前接受媒体采访时表示，不动产统一登记证书中的“使用期限”是针对不动产权中的使用权类型，不是所有权。如城市土地是公共所有，公民拥有的是使用权，土地使用权是有期限的，住宅是所有权没有期限。他特别强调，不动产登记制度目的在于更好保护公民的不动产权，使交易更透明。

　　姜大明表示，《不动产登记条例》今年3月1日正式实行，目前为止施行情况良好。

　　国土部此前表示，新版《不动产权证书》设置的“使用期限”并非可有可无。一方面，能够让权利人以及相关利害关系人清楚了解土地使用权、海域使用权等权利的起 止日期，需要续期的，方便权利人及时续期，依法保护合法权利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在转让或抵押等交易活动中依法保障权益。国土部称，产权登记一直有使用期限。在不动产统一登记实施前的分散登记时期，土地登记也有限期，国有土地使用证上就有反映;部分房地合一城市的房地产权证书上也记载了土地使用权期限。

　　昨天下午，十二届全国人大三次会议举行第二次全体会议。进入会场前，国土资源部部长姜大明、监察部部长黄树贤、教育部部长袁贵仁、国务院侨办主任裘援平踏上大会堂北门部长通道的红毯，回答了媒体提出的问题。

　　国土部部长姜大明：

　　证书使用权有期限 所有权无期限

　　针对大家关心的不动产登记问题，姜大明对于不动产权证书中“使用期限”作出回应。他表示，新版《不动产权证书》上“使用期限”是登记土地使用期限，所有权是没有期限的。姜大明表示，公众对不动产登记问题存在一些误解。 3月1日，《不动产登记暂行条例》正式施行，同时也正式启用统一的不动产登记簿证样式，新版《不动产权证书》上设置的“使用期限”一项引起广泛关注，甚至有报道称，“使用期限”一栏内容意味着“全国业主变房客”。对此，姜大明表示，证书有权力类别，包括房屋所有权和土地使用权，“使用期限”是登记土地使用期限，房屋所有权是没有期限的。

　　耕地划定永久基本农田

　　对于耕地保护，姜大明明确表示，国土资源部已和农业部合作开展一项工作，就是将耕地总量的百分之八十左右划定为基本农田，让中国人的饭碗有基本保障。姜大明说，划定基本农田按照从大城市到小城市，从城镇周边到广袤农村的“由大到小、由近及远”原则开展工作。姜大明指出，划定基本农田的工作，关键在于城市周边耕地的划定。“城市建设会侵占耕地，城市周边多年形成的优质耕地需要更多保护。”姜大明说，永久基本农田一旦划定，除了法律规定的比如交通、水利等用途无法避让以外，任何单位和个人都不能侵占。